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重庆市建设运营管理办法实验室

文章出处:www.sdyechuang.cn 人气:发表时间:2019-12-28 16:11

《办法》有六章三十二条,包括总则、职责、申请与认定、运行与管理、评估与评价、补充规定;适用于中央或重庆市内的市级科研机构、高等院校、企业等机构。《办法》所指的实验室包括重庆国家实验室、国家重点实验室、重庆国家研究中心实验室和重庆重点实验室。

第一章 一般规则 第一条为全面落实《国务院关于全面加强基础研究的若干意见》(国发〔2018〕4号),进一步规范和加强我市实验室的建设和运行管理,请参考《国家重点实验室建设与运行管理办法》(郭克姬发[〔2008〕539号)和科技部 结合国家和重庆科技创新基地优化一体化规划的相关要求,特制定《财政部关于加强发展国家重点实验室建设的若干意见》(郭克姬发[〔2018〕64号)。

第二条本办法所称实验室包括重庆实验室、国家重点实验室、重庆实验室和重庆实验室。在重庆,实验室和国家重点实验室按照国家相关管理办法执行,并纳入我市实验室管理服务范围。

国家重点实验室主要包括学科、企业、省部级联合建设、军民共建重点实验室和国家研究中心。

第三条实验室是科技创新体系的重要组成部分,是组织高水平基础研究、应用基础研究和前沿技术研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、促进科技资源开放共享的重要科技创新基地。

第四条实验室依托高等院校、科研院所和企业建设,按照“统筹规划、科学布局、择优激励、动态调整、适度规模”的原则,实行相对独立的人财物管理机制和“开放、流动、联盟、竞争”的运行机制。

第五条重庆实验室旨在培育国家实验室,以国家目标和战略需求为导向,结合重庆科技创新优势资源,打造国际一流的实验室领先发展、跨学科、人才聚集和管理创新。

第六条重庆密钥实验室分为学科密钥实验室、企业密钥实验室和区域密钥实验室。

(1)重点学科实验室主要依托高等院校和科研院所建设。他们主要面向学科和重大科学问题的前沿。开展战略性前瞻性基础研究和应用基础研究,聚集和培养高水平科技人才和团队,提供先进理论技术和人才队伍等科技支撑,从源头上增强创新能力,实现可持续创新发展。

(二)重点企业实验室依托企业(包括转型机构)建设,主要面向行业需求,开展应用基础研究和关键核心技术研究,聚集和培养优秀技术创新人才和团队,引领行业技术进步,为提升行业核心竞争力和促进行业技术进步提供支持。

(3)区域重点实验室由市、区、县(自治县)共建,主要围绕行业发展布局和区域特色,开展基础研究和应用基础研究,培养科技创新人才和科研团队,提升区域科技创新能力,促进区域经济和社会发展发展。

第七条市科技发展专项资金支持实验室开放运营、研究仪器设备更新和自主创新研究等。基础研究和前沿探索专项(市自然科学基金项目)倾向于实验室。

第八条重庆市科技局(以下简称市科技局)是实验室的牵头行政部门。其主要职责如下:

(1)贯彻实验室建设和发展国家方针政策;

(二)编制和实施全市实验室总体规划和发展计划;

(3)研究制定全市实验室相关政策法规,指导实验室的建设和运行;

(4)组织申报、鉴定、评估、调整和可以

(一)贯彻执行重庆实验室建设和运营管理的相关政策,支持实验室和发展的建设;

(2)根据本办法制定本部门和区县(自治县)实验室管理细则,指导实验室的建设和运行;

(3)落实实验室施工期间要求的相关条件。

第九条依托单位是实验室建设和运营的实施机构和责任单位。其主要职责如下:

(1)具体组织实施实验室建设,提供实验室运行资金、人员、场地、研究设备等相应条件,解决实验室建设和运行中的相关问题,监督实验室资金的管理和使用;

(2)制定政策措施,支持实验室的建设和运行,注重制度和机制创新,在内部岗位设置、科研组织、选拔任用、绩效奖励等方面给予主任实验室自主权。

(三)配合市科技局、市有关部门和区县(自治县)科技行政部门做好实验室申报、评估等相关工作,并检查相关材料的真实性和准确性;

(4)根据学术委员会的建议,提出实验室名称、研究方向、发展目标、结构组织等重大调整意见,经主管部门审核后报市科技局批准。

(5)组织实验室主任的公开招聘和推荐,推荐实验室学术委员会主任,任命实验室副主任和学术委员会委员。

第十条市科技局根据实验室总体规划和布局,将重点关注城市重点区域和发展方向,开展有计划、有重点的优惠建设,保持适度的建设规模。

第十一条重庆实验室依托重庆市基础雄厚、实力雄厚的高水平大学、研究所和企业,在相关领域建立国家科技创新基地。具体管理规则及相关要求另行制定。

第十二条申请建设重庆市重点实验室应具备以下基本条件:

(1)支持单位是重庆市高校、科研院所、企业或其他机构中具有原始创新能力的独立法人实体,保证实验室年发展年建设每年提供不低于50万元的运营资金;

(二)从事基础研究和应用基础研究,一般应由申报单位自主建设并有效运行1年以上实验室;

(3)研究方向和目标明确,具有研究基础和行业特色,在该领域处于国内领先地位,掌握核心技术,拥有自主知识产权,有能力承担国家或地方重大科研任务;

(4)具有高水平的学术带头人,数量合理的科技创新团队,结构优化,创新意识强,相对稳定,具有培养高水平科技人才的能力。重点学科实验室有不少于20名固定研究员,副高(含)以上职称或博士学位人员比例不低于总人数的50%;重点企业实验室固定R&D人员不少于15人,副高(含)以上职称或博士学位人员比例不少于40%;重点地区实验室固定R&D人员不少于12人,副高(含)以上职称或博士学位人员比例不少于30%;

(五)实验室场地面积1000多平方米,科研总价值1000多万元(区域重点为010-1006.18万元)。科研设备仪器与研究方向相匹配,满足研究需要。实验室从事软件研发和

主任第十三条实验室应具有高级专业技术职称,学术水平高,组织管理能力强。一般情况下,应是支持单位的固定成员,年龄不超过60岁。每届任期为5年。原则上,他应连续任职不超过两届。他每年应在实验室工作不少于8个月。他主要负责实验室的科研、人员培训和日常管理。

第十四条实验室应设立一个学术委员会作为学术指导机构,其职责是审查发展的战略、目标和研究方向、重大学术活动、年度工作计划和总结、公开主题和实验室的其他相关事项。

第十五条学术委员会(Academic Committee)一般由国内相关领域具有正高级专业技术职称的高级专家组成,人数一般为7-13人,支持单位人员不超过三分之一。学术委员会主任由非支持单位的高级专家担任,经支持单位推荐、主管部门审核后,由市科技局任命。学术委员会主任不能兼任实验室主任。

第十六条学术委员会每年至少召开一次会议,每次会议的实际人数不少于成员总数的2/3,并形成会议纪要。

第十七条实验室人员由固定人员和流动人员组成。固定人员包括支持单位的研究人员、技术人员和具有劳动关系的专职管理人员;农民工包括访问学者、博士后研究人员和其他研究人员。实验室应重视学术梯队和优秀中青年团队建设,稳定高水平科研团队。

第十八条实验室应加强产学研合作创新,积极构建发展基础研究、应用基础研究、成果转化和产业化协调机制,充分发挥其在学科和行业科技进步中的主导作用。

第十九条实验室应建立开放机制,加大开放力度,积极开展国内国外科技合作与交流,通过建立开放课题,吸引国内国外的高层次研究人员开展实验室合作研究。结合自身特点,主动开展多种形式的公共开放活动和科普工作。

第二十条实验室应加强科技资源的开放共享。原价值在20万元以上的实验室大型科研仪器设备应按照相关规定纳入重庆科技资源共享平台,实现科研仪器设备的开放共享和高效运行,提高资源利用效率。

第二十一条实验室应加强知识产权保护,实验室完成的所有专著、论文、软件、数据库和其他研究成果应标有实验室的名称。专利申请、技术成果转让、奖励申报等。应当按照国家有关规定办理。

第二十二条实验室应建立健全内部管理制度,规范操作和安全管理,重视科学道德和学风建设,严格遵守国家保密规定。

第二十三条实验室名称、负责人、研究方向发生变化或结构发生调整重组时,支持单位应提交书面报告,经学术委员会审核后,报市科技局审批。其中,如有法人或所有权结构等重大变更,应重新识别企业实验室重点支持单位。

第二十四条给予国家实验室每年不低于2000万元,学科、省级部门、军民建设三项国家重点实验室和国家研究中心600万元,企业国家重点实验室2万元,重庆市重点实验室不低于20万元

(2)重庆实验室和重庆钥匙实验室应由市科技局和市财政局组织的专家或第三方进行评估。评价结果分为3个等级:优秀、合格和不合格。重庆重点实验室为每3年一次的评估周期,每轮评估结果为100万元的优秀一次性奖励基金,评估结果有资格保留其资格;评估结果显示,停止稳定支持不合格资金将在半年内整改完毕,整改后仍不合格的资金将不再列入重庆市重点实验室序列。重庆实验室评估激励基金根据实际情况确定。实验室未参加评估且无正当理由退出评估的,将被直接取消资格,相应的序列实验室在2年内不得申报。

第6章 附件 第二十五条重庆实验室统一命名为“XXX重庆实验室”,英文名称为“重庆” XXX实验室”;重庆钥匙实验室统一命名为“XXX重庆钥匙实验室”,英文名称为“重庆” XXX”重点实验室.

第二十六条本办法由市科技局负责解释,自发布之日起施行。